北京金融局霍学文：区块链企业要控制好风险 严厉打击欺诈行为

有“中国金融创新发展风向标”之称的2017北京国际金融博览会暨北京国际金融投资理财博览会（简称“北京金博会”）今天在北京展览馆开幕，活动持续四天至1月28日，同时，2017中国金融年度论坛也在平行举办。北京市金融工作局党组书记霍学文先生发表致辞演讲时表示，最近区块链技术蓬勃地发展，但希望所有发展区块链的企业一定要关注好风险、控制好风险，一定不能造概念、造模式来欺骗金融消费者，你可以欺骗一时，但是绝不可能欺骗一世，因此所有发展金融科技、互联网金融，以及基于区块链的发展，带着这个币那个币的，必须以保护投资者利益为先机，我们将严厉打击欺诈行为。

以下为北京市金融工作局党组书记霍学文演讲全文：

霍学文：尊敬的韩主任，尊敬的各位领导、各位来宾，每一年金融博览会都是一个盛会，体现出三个特点：

第一个特点，越来越多的全国各地的金融功能区、金融办、金融机构来参展，北京作为国家金融管理中心，为全国各地金融产业发展服好务，是当仁不让的职责。

第二个特点，每年我们有众多的金融机构参展，展出最新的金融服务，最新的金融产品。同时，我们又为大家安排了很多非常有价值、有意义的金融投资者教育的题目，应该说是让老百姓了解金融，让金融服务实体经济，让金融服务好老百姓最好的方式。

第三个特点，每一年大家都期待着今天的论坛，每一年这个论坛都有很多有价值的金融发展的观点、论点，让我们在新的一年2018年开年之际分享这些观点。

我代表北京市金融工作局向莅临今天会议的各位领导、参会的各位嘉宾、远道而来的参加金融博览会的各位外地的朋友、同事，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

中国年度金融年度论坛是北京国际金融博览会的品牌论坛，今年我们将深入贯彻落实党的十九大精神，全面贯彻全国金融工作会议的各项部署和要求，按照打好三大攻坚战，防范化解金融风险、服务实体经济、做好对外开放的总体要求，我们今天将围绕这个主题，那就是“新趋势、新挑战、新动力，全球金融业发展新格局”，我相信这个主题也是我们大家看到的达沃斯论坛里边很重要的一些观点。

中国金融发展伴随着经济发展表现出了很多新趋势，我们在新时代也会遇到一些新挑战，但是关键我们要找到经济、金融发展的新动力，2017年是全面贯彻“十三五”规划的关键一年，也是推进经济结构转型升级的关键一年，在过去的一年里，我想给大家简单地报个账，因为四季度的数据还需要核实，还没有出来，但是到三季度这个数据是这样的。北京市金融产业实现增加值3408亿元，增长7.4%，金融业作为核心支柱产业占地区生产总值的比重达到17.4%，对经济增长的贡献率达到19.5%，我们在贯彻党中央国务院关于金融发展要求的同时，也取得了金融发展新的进步。

今年我们在金融发展过程中，将突出金融开放的主题，下面我想主要就金融开放，北京市如何做好金融开放、迎接金融开放、做好金融开放这篇大文章给大家做一个汇报，分享几点看法：

第一，金融开放已经成为金融业发展的必然趋势，当前国际形势正在发生深刻变化，国际化、全球化、信息化正在深入，金融的格局也随着技术的发展、全球化的推进在不断地深化，应该说今年伴随着中美两国元首会晤而达成的共识，宣告大幅度放开外资金融机构市场准入，落实这一要求，党中央国务院做出了一系列重大部署，我们将依托北京作为国际交往中心的优势，利用外资金融机构聚集的优势，扩大金融开放、发展好外资金融，成为首都金融发展新亮点。

第二，外资金融已经成为支撑首都金融发展的重要力量，截止2017年底，全市外资金融法人机构一共42家，合作银行9家，外资证券公司5家，外资基金管理公司8家，外资期货公司2家，外资保险7家等。还有32个国家和地区60多个国家在北京设有代表处，由中国政府发起推动支持的亚洲基础设施投资银行、丝路基金、东非基金、亚洲金融合作协会等国际金融机构和组织也在北京注册，外资金融机构也积极参与了首都经济金融的发展，在服务实体经济、促进对外开放方面做出了重要贡献。金融业大幅度放开市场准入，将为首都金融业发展带来新的机遇。为此，我们将打开国际视野，提升专业水平，加强风险控制，做好迎接外资银行进入中国发展、进入北京发展的大好时机。

第三，北京具有外资金融发展的独特优势，北京作为国家金融管理中心，一行三会齐聚，这为制定良好的国家金融政策，落实好国家金融政策，服务好外资金融发展提供了非常有利的条件。同时，在政策方面，北京市是全国唯一的服务业扩大开放试点的综合城市，为外资金融机构发展提供了非常良好的便利的条件。外资银行申请开业的同时，可以申请人民币业务，不需要等待，直接申请。在政策方面，我们制定了新的北京市金融发展优惠政策，这个政策是我们认为到目前为止国内外最优的政策。

同时，我们还具有世界五百强，包括国际、国内世界五百强总部聚集北京的优势，外资金融机构需要经常打交道的政策性银行、国有商业银行、资产管理公司这些都主要在北京。北京的法人金融机构总量已经超过700家，在市场方面，北京已经成为全国最大的债券发行市场，新三板市场座落在北京，机构间私募产品报价与服务系统座落在北京，北京的四板市场也愿意跟外资金融机构展开合作。

所以，随着新三板制度改革，为外资金融业在中国的发展、在北京的发展也提供了新的空间。下面我们将按照党的十九大作出的重要部署，按照北京市委市政府提出的要求，坚决做好服务业扩大开放，坚决支持好外资金融机构在北京发展。

为此，我们将做到以下几点：

一、支持外资金融机构，把握服务业扩大开放综合试点的政策机遇，在服务业扩大开放综合试点过程中积极地跟外资金融机构做好对接，分享好政策红利，赢得发展先机。

二、支持外资金融机构参与首都经济社会发展和民生保障，在绿色金融领域，我们将推动外资金融机构设立基金、开发产品，与国内和北京市的国有民营金融机构展开合作。在财富管理方面，我们将欢迎外资金融机构在北京开展财富管理业务，在金融科技领域，我们更支持国内外领先的金融科技企业在北京发展。我们也已经向硅谷、欧洲派出了我们的代表团，聚集国内外优秀的金融科技企业到北京发展。通州副中心已经明确发展财富管理和金融科技。

三、支持外资金融机构参与首都资本市场建设，我们支持国内外金融机构通过设定天使投资基金、创业投资基金、股权投资基金的方式，参与到上市的培育、并购中来。这样我们就能够透过上市公司的发展进一步推动经济的全产业链发展。

四、支持外资金融机构参与到金融科技发展中，鼓励外资金融机构与在京的互联网金融领军企业、独角兽企业在金融科技、金融安全领域开展广泛的合作。

我们已经设立了互联网金融安全产业链，在这里我们需要了解和理解一个事实，金融科技是一把双刃剑，互联网作为底层技术推动着经济社会的发展，在发展过程中我们也看到最近区块链技术蓬勃地发展，但是我在这里借着这个机会也希望所有发展区块链的企业一定要关注好风险、控制好风险，一定不能造概念、造模式来欺骗金融消费者，你可以欺骗一时，但是绝不可能欺骗一世，因此所有发展金融科技、互联网金融，以及基于区块链的发展，带着这个币那个币的，必须以保护投资者利益为先机，我们将严厉打击欺诈行为。

女士们、先生们，2018年是全面贯彻中央十九大精神的开局之年，也是决胜全面建成小康社会，实施“十三五”规划承上启下的关键一年，在新年伊始，与各位领导、各位嘉宾、各位朋友在此相聚，我们相信各位的远见卓识、真知灼见将给予我们深刻的启迪和帮助。

最后，预祝本界论坛取得圆满成功，谢谢大家！

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