互金协会最新ICO与数字货币交易政策解读：监管将进一步细化与规范

金色财经-1月26日讯 今天，中国互联网金融协会官网刊文：中国互联网金融协会郑重呼吁广大投资者认清境外ICO与“虚拟货币”交易平台的风险，牢固树立风险防范意识。中国互联网金融协会会员应恪守行业自律承诺，主动抵制违法违规金融活动，不参与或组织参与任何涉及ICO和“虚拟货币”交易的活动。2017年9月4日，中国人民银行等七部委联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》明确指出，自公告发布之日起，各类代币发行融资活动应当立即停止；各金融机构和非银行支付机构不得开展与代币发行融资交易相关的业务；对于存在违法违规问题的代币融资交易平台，金融管理部门将提请电信主管部门依法关闭其网站平台及移动APP，提请网信部门对移动APP在应用商店做下架处置，并提请工商管理部门依法吊销其营业执照。目前，有关管理部门对境内ICO行为及“虚拟货币”交易场所的清理整治工作已基本完成，期间有部分投资者转向境外开展相关活动。根据国家相关管理政策，境内投资者的网络访问渠道、支付渠道等可能会受到影响，投资者将蒙受损失。

中国互联网金融协会（以下简称互金协会）是由国务院同意，由中国人民银行会同银监会、证监会、保监会等国家有关部委组织建立的国家级互联网金融行业自律组织，具有政府背景。此次互金协会正式刊文，一定程度上表明国家已经开始对虚拟货币交易与ICO进行新一轮监管。

这一次的监管声音早已传出，最初有人认为是庄家砸盘的利空消息，但1月13日互金会点评批评IMO模式的数字资产发行为变相ICO，并且上一周央行营业管理部发布《关于开展为非法虚拟货币交易提供支付服务自查整改工作的通知》，要求辖区内分支机构自查整改，严禁为虚拟货币提供服务，对于发现的虚拟货币交易服务要求关闭支付通道。这些举动都证明了新的监管政策并非空穴来风。

今天互金协会刊文内容并无新的政策与内容，只是将去年9月4日的文件，以及上一周的工作通知重申，并警告投资者境外ICO与虚拟货币交易存在风险。结合上一周我们对中国人民大学金融科技与互联网安全研究中心主任杨东教授的专访内容，此次监管政策的尺度在于严格规范与控制，而非彻底扼杀数字货币与ICO。因为，央行一直在着手研究并计划发行自有数字货币。

新的监管措施主要包括打击中国境内的场外交易行为，禁止金融机构与支付机构为海内外非法数字货币交易与ICO行为提供服务，以及与其他国家形成联合监管，对海外地区组织机构在国内开展的非法数字货币交易与非法ICO行为进行管控。

具体的监管政策有可能并不会落实到正式的官方文件上，而是内部通知或约谈的形式进行，相比去年9月4日七部委联合发布联合《关于防范代币发行融资风险的公告》的整治动作可能会小一些，所以无需过度恐慌。

目前，中国周边国家，包括日本、韩国、俄罗斯、泰国及诸多东南亚国家，已经准备或经完成对数字货币交易与ICO的合法规范，这将是一个大的金融创新趋势。我国一项主张开放与创新，所以并不太可能禁止掉数字货币交易与ICO，合法合规化只是时间问题。但目前市面上充斥着许多虚假ICO项目与带有传销性质的数字货币，我国监管部门没有能力一下子甄别其中的好坏，进行合理、精准的监管，所以相当时间内只能采取严厉的监管措施。更加具体的监管政策将会一步一步的放出。

近日，中国人民银行副行长范一飞表示，中国央行发行的数字货币应采用双层投放体系，相关的研究正在进行当中。所以也可以认为，现在与今后的监管，也是在为央行版数字货币的推出做探索与铺垫。

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