区块链天堂：怀俄明州案例

暴走时评：“怀俄明州区块链联盟”已经提出一揽子区块链议案，并且获得当地唯一一所大学官员及议会议长的支持。该州向来坚持给企业注册提供优惠政策，还在有限责任公司相关法规方面引领全国。因此这次也希望通过法规渠道，为区块链企业提供证券法及货币转账服务商法规监管，减轻其合规成本，吸引这些企业，为该州金融生态多样化创造契机。同时该州完善的消费者保护及反诈骗措施有信心杜绝区块链领域的违法活动。

翻译：Annie_Xu

议员Tyler Lindholm是怀俄明州圣丹斯的农场主，亦是怀俄明州众议院共和党成员。怀俄明州原住民Caitlin Long曾经是Symbiont总裁兼主席，曾是摩根士丹利董事总经理。

怀俄明州将张开双臂欢迎区块链社区。

怀俄明州区块链联盟（Wyoming Blockchain Coalition）是个草根团体，已经在通过一揽子立法草案的努力中积累相当多的动能，会给区块链社区及怀俄明州带来显著利益。

一揽子区块链法案将在二月份国会会议期间提出，为怀俄明州打造两个特点，使其尤其吸引区块链行业：零企业所得税或专利税，强化该州注册有限责任公司的隐私法管理。

公司不需要将实体转移到怀俄明州也可以获得优势，就像特拉华州企业不需要设置在该州。但是企业想要搬去那里也是有理由的。比如，怀俄明州首府夏延巨大的光纤宽带和廉价电力已经吸引了大型数据中心在这里安家。

我们的倡议也已经获得当地唯一一所大学的官员积极支持。所以怀俄明州拥有搭建监管框架的“好筋骨”，足以吸引区块链行业。

许可豁免权

可能最让区块链社区激动的是刚刚提出的法案H.B.0070，使公有区块链上发行的代币免于货币转账服务商和证券法监管，当然要以代币宣传符合投资产品及商品和服务兑换物为前提。该法案还使代币交易所（或交易代币的人）被认定为符合该州法律的经纪商或交易商。法案已经获得高级联合赞助商支持，包括众议院议长。

通常，一种代币是否属于该州法律规定的证券，新法规是否赋予豁免权，将需要进行事实及情形分析。企业必须拥有自己的法律顾问。

我们将非证券区块链代币看作新的资产类别，既不是货币也不是证券，因此有理由认为现有货币转账服务商和证券法规并不适用。

比如在很多情况下，此类区块链代币仅仅是预付的软件许可。如果可交易礼品卡与预付电话通话时间不受货币及证券法监管，那么预付的软件许可为何属于这个类别呢？

在很多州的确有这种情形，但是在怀俄明州不应该如此，我们有信心立法机构可以批准。

怀俄明州消费者监管受到反诈骗和消费者保护法的强有力保护，我们相信这些足以防止坏人在该州成立公司。企业应当分析联邦证券法是否适用。

其他措施

怀俄明州区块链联盟还支持两项其他议案，都将在二月份的会议中提出。

所谓的“比特币法案”H.B.0019是为了使虚拟货币免于怀俄明州货币转账服务商法规。仅此一项就可以让2015年撤离该州的企业重新回归，比如Coinbase。这将给该州金融业增加有活力的新产业。而且法案已经获得很多人联名赞许，包括参议院主席。

另一项法案，所谓的“申报法案”将使该州国务卿在区块链上采集注册信息，类似于去年七月特拉华州通过的法案。它将覆盖法人、有限责任公司和统一商法典中规定的公司财务声明。这项立法的目的是允许在区块链上保存所有权及所有权变更官方记录。最终这将使其他州、郡、市和企业淘汰收据、产权等书面记录。

有限责任公司的注册城市

怀俄明州在1977年通过全国范围内首个有限责任公司法规，也可以引领在区块链上注册有限责任公司的潮流。这可以吸引有价值的企业在这里注册，学术研究已经表明将近美国注册的2/3新公司是有限责任公司。

新类型的有限责任公司用户，比如想要限制自动驾驶汽车和物联网服务责任义务的人，会被该州有限责任公司在区块链上注册的效率吸引。这尤其会吸引series LLC（一种有限责任公司结构，企业各类资产互相独立，使其责任与义务也互相独立，互不影响），这种有限责任公司结构也是怀俄明州区块链联盟支持的另一项倡议。

有限责任公司在该州很流行，使得该州几乎每两位居民就拥有一家公司。

该州已经成为区块链行业的天堂，如果区块链一揽子法案可以通过，将在现有吸引力之上进一步强化。这些法案为该州注册或设立的区块链企业带来巨大优势，也给该州带来显著好处。我们欢迎区块链社区支持我们实现这些努力成果。

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